網(wǎng)貸監(jiān)管暫行辦法下發(fā)滿月，一場全國性的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治開始，而關(guān)于網(wǎng)貸監(jiān)管適度性問題仍在熱烈討論。由互聯(lián)網(wǎng)金融中心主辦的“互聯(lián)網(wǎng)金融投資者教育全國大講堂·北京站”活動(dòng)上，多位專家分享了對(duì)網(wǎng)貸監(jiān)管暫行辦法的觀點(diǎn)。中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長李錦表示，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管要走出“一管就死，一放就亂”的怪圈。

對(duì)于網(wǎng)貸行業(yè)的發(fā)展，央行金融研究所互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心副秘書長庾力透露，監(jiān)管層認(rèn)為當(dāng)前網(wǎng)貸發(fā)展存在快、偏、亂三個(gè)主要問題，網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的創(chuàng)新偏離軌道，也就是說根本沒有創(chuàng)新，并且風(fēng)險(xiǎn)亂象時(shí)有發(fā)生。

事實(shí)上，近兩年因?yàn)榫W(wǎng)貸行業(yè)跑路事件頻發(fā)，市場上“中國不適宜發(fā)展網(wǎng)貸”的觀點(diǎn)不絕于耳，而李錦認(rèn)為，混亂只是治理前奏。正是因?yàn)榘褑栴}暴露出來，才知道消費(fèi)者的金融資質(zhì)不夠，權(quán)益者的權(quán)益保護(hù)意識(shí)不夠，國家監(jiān)管的法律不夠，監(jiān)管的手段不足，要把這些問題找到了，進(jìn)行對(duì)癥下藥。在他看來，目前是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展的過渡期、洗牌期，同時(shí)也是政府監(jiān)管落地期、政策創(chuàng)新期，監(jiān)管態(tài)度與辦法開始細(xì)化，以及投資理性轉(zhuǎn)化期?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等三大風(fēng)險(xiǎn)問題也在解決之中。

而對(duì)于網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管，中國社科院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤(博客,微博)用一個(gè)形象的“野孩子理論”進(jìn)行類比。他認(rèn)為，網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管之所以很久才出，是因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)就像是一個(gè)“野孩子”，剛開始大家都怕?lián)?zé)，沒人愿意認(rèn)領(lǐng)。而8月24日下發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），至少表明監(jiān)管機(jī)構(gòu)，特別是銀監(jiān)會(huì)，已經(jīng)把網(wǎng)貸行業(yè)當(dāng)做自己的孩子了。

此外，《暫行辦法》明確，同一借款人在同一個(gè)平臺(tái)的借款上限為20萬元，在不同網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的借款上限為100萬元；同一個(gè)企業(yè)組織在同一個(gè)平臺(tái)的借款上限為100萬元，在不同網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的借款上限為500萬元。尹振濤表示，限額規(guī)定實(shí)際上是與非法集資的約定有一個(gè)匹配。他解釋，非法集資的入刑規(guī)則當(dāng)中寫的就是20萬元和100萬元的限額。也就意味著，只要網(wǎng)貸平臺(tái)按照規(guī)定來做，就不會(huì)是非法集資嫌疑。

對(duì)于監(jiān)管部門的下一步動(dòng)作，庾力表示，銀監(jiān)會(huì)之后，證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)也會(huì)相繼出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。此外，網(wǎng)貸行業(yè)為期一年的專項(xiàng)整治仍在進(jìn)行，監(jiān)管辦法也給出了12個(gè)月的整改期，12個(gè)月之后，不允許再有任何違反規(guī)則的事情，如果還有的話，可能要上升到一個(gè)比較高的層次上來進(jìn)行懲罰了。